关于做好2017年度市直基层党建述职评议考核工作的通知
为深入学习贯彻党的十九大精神，根据市委组织部《关于做好2017年度全市基层党建述职评议考核工作的通知》（铜组通[2017]89号）要求，现就市直单位2017年度基层党建述职评议考核工作有关事项通知如下。
一、述职评议考核的范围、方式和时间安排
述职评议考核的范围为市直各部门党委（党组）书记、市直各基层党组织书记。述职评议考核实行分级负责，市直机关工委结合2017年度绩效考核工作，以派督导组的形式组织开展各部门党委（党组）书记、直属党组织书记进行现场述职评议；未纳入绩效考核的直属基层党组织，市直机关工委将另派督导组到现场督导。设有部门党委（党组）的，由党委（党组）组织开展所在单位基层党组织书记述职评议考核工作；未设党委（党组）的，由直属党委、总支组织开展所属基层党组织书记述职评议考核；党组织数量较多的，可选择部分党组织书记现场述职，其他进行书面述职。
市直部门党委（党组）书记、市直各基层党组织书记的述职评议工作与2017年度绩效考核工作同步进行。非直属的基层党组织书记的述职评议考工作核必须在2017年2月底前全面完成，并将工作开展情况和考核结果报市直机关工委。
二、述职评议考核的基本要求
（一）全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神。党组织书记要围绕学习宣传贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，围绕新时代党的建设总要求开展述职。
（二）贯彻落实省第十二次党代会精神和市第二次党代会精神。党组织书记要围绕省第十二次党代会、市第二次党代会对党建工作提出的新任务新要求开展述职。
（三）坚持抓党建促进中心工作。党组织书记要围绕抓好党建促进大扶贫、大数据、大生态战略行动，创建“一区五地”等成效开展述职。
（四）突出问题导向。党组织书记要结合平时督查、巡视中反馈的党建工作问题，围绕上年度整改承诺和今年查摆突出问题开展述职。
三、述职评议考核的主要内容
（一）学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神的情况。各级党委（党组）和基层党组织采取多种形式，组织广大党员干部认真学习、深入宣传、全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，特别是增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，大力培育和弘扬团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超的新时代贵州精神等情况。
（二）履行全面从严治党责任情况。党委（党组）履行主体责任、党委（党组）书记履行第一责任人职责、班子其他成员履行分管领域抓党建工作责任，坚持和加强党的全面领导，定期听取党建工作情况汇报，研究谋划推进党建重要工作、重大活动，协调解决重点、难点问题，通过抓党建推动经济社会发展的情况。重点突出党委（党组）书记履职尽责情况；各基层党组织书记履行全面从严治党直接责任或具体责任情况。
（三）加强党的政治建设情况。党委（党组）把党的政治建设摆在首位，切实强化政治担当，找准政治站位，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真贯彻落实党中央决策部署，大力推进本职工作的情况。尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，营造风清气正的良好政治生态。完善和落实民主集中制的各项制度。培育和弘扬健康向上的党内政治文化等情况。加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色等情况。
（四）加强党的作风纪律建设情况。认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，深入查摆形式主义、官僚主义等 10 种表现，驰而不息纠正“四风”的情况。严格执行中央八项规定及其实施细则精神、省委十项规定及进一步贯彻落实中央八项规定精神切实加强作风建设实施细则，坚决反对特权、不搞特权，恪守廉洁自律准则，始终保持同人民群众的血肉联系等情况。深查“七个有之”，细照“五个必须”，以政治纪律和组织纪律为引领，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，始终做政治上的明白人等情况。
（五）党建重点任务推进情况
1.推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以提升组织力为重点，突出政治功能，大力推进市直机关（事业）、学校、国有企业、非公企业和社会组织、离退休等领域基层党支部标准化建设，严肃党的组织生活，落实“三会一课”等基本制度，开展“铜仁党员活动日”，推动学、做、改等情况。
2.抓党建促脱贫攻坚，深入实施强“民心党建”助推脱贫攻坚三年行动，向支部联建村和脱贫攻坚帮扶村选派驻村干部和联建支部副书记及开展党建帮扶情况。
3.加强领导班子及党员队伍建设，抓好基层党组织换届选举和班子调整增补，选优配强基层党组织班子情况；突出政治标准，严格规范程序，做好发展党员工作情况；加强党员教育培训和日常管理，规范党费收缴、使用和管理，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。
（六）党建工作创新情况。2017 年度本系统本单位围绕全市经济社会发展大局，结合工作实际，在党建方面的创新成果 1-2 项。
（七）上年度查摆问题整改情况、本年度存在问题及下一步打算。上年度查摆和督查、巡察反馈的党建工作突出问题的整改落实情况，本年度查摆的党建工作中存在的问题、需要补齐的短板、需要加强的薄弱环节等，并针对问题，提出解决问题的具体举措和下一步加强改进工作的思路措施。
四、述职评议考核的方法步骤
（一）深入开展督查调研。参加述职的党组织书记要对照上年度整改承诺和今年党建工作重点任务，深入开展调研，抓紧解决尚未整改落实到位的问题。结合2017年度绩效考核工作，市直机关工委派出督导组到现场听取各市直部门党委（党组）书记和直属党组织书记述职，组织开展评议。为保证评议客观公正，请各单位为参加述职评议会的人员提供本单位2017年度党建工作计划。
（二）认真撰写述职报告。参加述职的党组织书记要认真学习领会新时代党的建设新要求，紧紧围绕贯彻落实中央、省委和市委部署要求，认真总结今年以来抓党建工作情况，提炼经验体会，找出存在问题，提出整改措施。述职报告要防止“虚空飘”，注重用具体事例和数据说话，回应上年度查摆的突出问题和上级党组织督查、巡察反馈的问题。写成绩的篇幅一般不超过1/3，讲问题不少于1/3，述职材料切忌一味评功摆好、自我表扬，不深入查找问题、不分析问题原因、不研究解决实际问题。现场述职发言材料控制在2000字以内、书面述职报告控制在5000字以内，书面述职报告，务必于2017年1月20日前报机关工委组织部。
（三）严肃开展述职评议。注重简便易行、务求实效，一般以党组（党委）扩大会议的形式，听取下一级党组织书记述职。根据不同层级实际,可邀请在本部门的“两代表一委员”和基层党员干部群众代表参加。邀请的基层党员、干部、群众代表，每类原则上不少于3人。述职的党组织书记要紧扣重点内容，真正把自己摆进去,讲清履职尽责抓党建工作情况、工作中的不足和下一步打算，作出整改承诺。上级党组织书记要进行点评，特别要点出存在的突出问题，指明努力方向。其他班子成员也可结合工作分工进行点评。述职评议会上，要组织参会人员进行现场测评。述职评议会后，将述职报告摘要公布，接受群众监督。
（四）抓实考核评价工作。党组织书记述职评议考核工作考核结合年度考核进行。在领导班子和领导干部年度考核中，进一步加大抓党建工作权重。采取定性与定量评价相结合的办法，综合平时调研了解、督查检查和述职评议会上领导点评、现场测评等情况，对下一级党组织书记抓党建工作情况形成综合评价意见，突出履行第一责任人职责和指导推进重点任务落实情况，肯定成绩、指出问题，并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价，防止简单以现场测评结果确定评价等次，防止“干好干坏一个样”。
（五）强化考核结果运用。下一级党组织书记抓党建工作情况的综合评价意见经党委（党组）会议研究后，向本人反馈，在一定范围内通报，并写入个人年度考核评价意见。综合评价意见材料要归入本人档案。把抓党建工作情况作为评先选优、选拔任用干部的重要依据。对抓党建综合评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；对综合评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，情况严重的要依据《中国共产党问责条例》进行问责。
（六）持续抓好整改落实。参加述职的党组织书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、上级点评、群众评议、考核反馈指出的问题,列出问题清单、整改清单、责任清单,逐项抓好整改落实，不能一述了之。上级党组织要强化督促检查，定期通报工作进展和整改落实情况，跟踪问效推动落实。建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。
五、加强组织领导和工作指导
各级党委( 党组) 要把党建述职评议考核作为强化“四个意识”、落实管党治党政治责任的重要举措，作为严肃党内政治生活、推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手，认真研究谋划，精心安排部署，扎实有序推进，在压实主体责任、增强工作实效上下功夫，坚决防止形式主义、走过场。党委（党组）主要负责同志要把这项工作紧紧抓在手上，亲自对党建工作进行调查研究、综合分析，补齐短板、挖掘亮点、推广经验。
